新修訂《食品安全法》全副武裝進入“戰(zhàn)斗”狀態(tài)

在新修訂的《食品安全法》即將于10月1日正式施行之際，中國的立法、執(zhí)法、司法部門，科研院校以及行業(yè)知名企業(yè)匯聚一堂，探討如何高效打擊“餐桌上的犯罪”以保證“舌尖上的安全”。

食品安全問題從未離開中國公眾的視線，食品安全犯罪屢禁不止。據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局（以下簡稱“食藥總局”）統(tǒng)計，今年上半年，全國共查處食品藥品違法案件146081件，其中食品、保健食品案件10192件。今年4月，被稱為“史上最嚴(yán)”的《食品安全法》經(jīng)全國人大表決通過。相較于現(xiàn)行的已“服役”五年的舊法，新法加重了食品安全違法犯罪行為的刑事、行政、民事法律責(zé)任，要求完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機構(gòu)，建立食品安全全程追溯制度。

研討會上，食藥總局食品安全總監(jiān)郭文奇強調(diào)了新《食品安全法》對保障食品安全各個環(huán)節(jié)的要求，敦促政府提高依法監(jiān)管水平，企業(yè)增強誠信守法意識，公眾依法維權(quán)參與治理。

食藥總局稽查局局長郭曉光介紹，目前全國各省食品藥品監(jiān)督局已經(jīng)建立信息公開網(wǎng)站，向社會公開非涉密案件處罰信息。食藥總局也積極和公安部、最高人民檢察院互動，聯(lián)合督辦案件，在全國范圍內(nèi)建立華北、西北、泛珠三角等五大食品藥品稽查聯(lián)動協(xié)作區(qū)。

公安部治安管理局副局長華敬鋒在發(fā)言時提到，公安機關(guān)將以新《食品安全法》實施為契機，進一步加強專業(yè)的案偵隊伍建設(shè)。目前全國已有２１個省市區(qū)在省級公安機關(guān)內(nèi)部建立了打擊食藥犯罪的專門機構(gòu)。同時，還要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的作用，鼓勵群眾積極舉報違法犯罪案件線索，營造全社會共同參與的良好氛圍。

最高人民法院刑事審判一庭副庭長管應(yīng)時介紹說，最高法將繼續(xù)與食藥總局、國務(wù)院食品安全委員會辦公室、公安部和最高檢交流合作，進一步健全《食品安全法》和其他法律的銜接工作機制。

人民法院還將拓展審判職能，通過對社會高度關(guān)注的食品安全犯罪案件進行庭審直播、集中審案、公布典型案例等舉措，宣傳法律政策，震懾犯罪，營造知法、守法的社會氛圍。

除了監(jiān)管和處罰以外，問責(zé)是體現(xiàn)食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度的又一方面。對此，最高檢瀆職侵權(quán)檢察廳副廳長霍亞鵬表示，檢察機關(guān)將堅持嚴(yán)厲打擊食品藥品安全領(lǐng)域的瀆職犯罪，并在查辦案件過程中注意問題收集和經(jīng)驗總結(jié)，向有關(guān)部門和發(fā)案單位提出整改意見或檢察建議，幫助建章立制、堵塞漏洞，堅持懲治和預(yù)防相結(jié)合。

為了促使企業(yè)誠信守法，公眾參與治理，食藥總局還將對嚴(yán)重失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒并加大對舉報線索的獎勵力度。據(jù)郭曉光介紹，食藥總局將會同發(fā)展改革、財政、國土、金融、稅務(wù)等十幾個部門，對嚴(yán)重失信者的新上項目、招標(biāo)投標(biāo)、土地使用、融資貸款、納稅等多個方面實施限制和懲戒措施。

本次研討會期間，國內(nèi)的知名食品、藥品企業(yè)還發(fā)起了簽名活動，承諾堅持誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營，承擔(dān)食品藥品安全主體責(zé)任，勇于與行業(yè)內(nèi)部不良現(xiàn)象作斗爭。

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